BPA er et tjenestetilbud som omfatter praktisk bistand både i og utenfor hjemmet og er i første rekke en ordning til personer med omfattende funksjonsnedsettelser. BPA innebærer sterk grad av brukerstyring ved at brukeren har egne, faste assistenter som han/hun har arbeidslederansvaret for. Tjenesten er kommunal og hjemlet i sosialtjenesteloven.
Ordningen er nå utvidet til også å omfatte brukere som ikke kan ivareta arbeidslederrollen og brukerstyringen og for de som trenger noe bistand til dette. Dette innebærer bl a at familier med barn med nedsatt funksjonsevne og personer med psykisk utviklingshemming kan få tjenestene organisert som BPA.